引言
本規(guī)則遵循法律法規(guī)對消防產(chǎn)品市場準入的基本要求，基于消防裝備產(chǎn)品的安全風險和認證風險制定，規(guī)定了消防裝備產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證的基本原則和要求。
本規(guī)則與國家認監(jiān)委發(fā)布的《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則生產(chǎn)企業(yè)分類管理、認證模式選擇與確定》、《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則生產(chǎn)企業(yè)檢測資源及其他認證結(jié)果的利用》、《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則工廠檢查通用要求》等通用實施規(guī)則配套使用。
認證機構(gòu)應(yīng)依據(jù)通用實施規(guī)則和本規(guī)則要求編制認證實施細則，并配套通用實施規(guī)則和本規(guī)則共同實施。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保所生產(chǎn)的獲證產(chǎn)品能夠持續(xù)符合認證及適用標準要求。

1適用范圍
本規(guī)則適用于消防裝備產(chǎn)品，包括以下產(chǎn)品種類：正壓式消防空氣呼吸器、消防員個人防護裝備、消防摩托車、搶險救援產(chǎn)品、逃生產(chǎn)品、自救呼吸器。

2認證依據(jù)標準認證依據(jù)標準見附件《消防裝備產(chǎn)品強制性認證單元劃分及認證依據(jù)標準》。
上述標準原則上應(yīng)執(zhí)行國家標準化行政主管部門發(fā)布的最新版本。當需使用標準的其他版本時，則應(yīng)按國家認監(jiān)委發(fā)布的適用相關(guān)標準要求的公告執(zhí)行。

3認證模式
實施消防裝備產(chǎn)品強制性認證的基本認證模式為：型式試驗+企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查+獲證后使用領(lǐng)域抽樣檢測或者檢查認證機構(gòu)應(yīng)按照《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則生產(chǎn)企業(yè)分類管理、認證模式選擇與確定》的要求，對生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理，并結(jié)合分類管理結(jié)果在基本認證模式的基礎(chǔ)上酌情增加獲證后的跟蹤檢查、獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查等相關(guān)要素，以確定認證委托人所能適用的認證模式。

4認證單元劃分原則上，同一生產(chǎn)者（制造商）、同一生產(chǎn)企業(yè)（工廠）、同一類別、同一結(jié)構(gòu)、同一形式、同一材料為一個認證單元。認證委托人依據(jù)單元劃分原則提出認證委托。認證單元劃分見附件《消防裝備產(chǎn)品強制性認證單元劃分及認證依據(jù)標準》。

5認證委托
5.1認證委托的提出和受理認證委托人需以適當?shù)姆绞较蛘J證機構(gòu)提出認證委托，認證機構(gòu)應(yīng)對認證委托進行處理，并按照認證實施細則中的時限要求反饋受理或不予受理的信息。
不符合國家法律法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求時，認證機構(gòu)不得受理相關(guān)認證委托。
消防摩托車認證委托人確定的生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)過程應(yīng)符合摩托車強制性產(chǎn)品認證管理的有關(guān)規(guī)定。
5.2申請資料
認證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、標準及認證實施的需要在認證實施細則中明確申請資料清單（應(yīng)至少包括認證申請書或合同、認證委托人/生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)的注冊證明等）。
認證委托人應(yīng)按照認證實施細則中申請資料清單的要求提供所需資料。認證機構(gòu)負責審核、管理、保存、保密有關(guān)資料，并將資料審核結(jié)果告知認證委托人。5.3實施安排認證機構(gòu)應(yīng)與認證委托人約定雙方在認證實施各環(huán)節(jié)中的相關(guān)責任和安排，并根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)實際和分類管理情況，按照本規(guī)則及認證實施細則的要求，確定認證實施的具體方案并告知認證委托人。

6認證實施
6.1型式試驗
指定實驗室應(yīng)與認證委托人簽訂型式試驗合同，包括型式試驗的全部樣品要求和數(shù)量、檢測標準項目等。
6.1.1型式試驗樣品要求認證機構(gòu)應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)企業(yè)分類管理情況，在認證實施細則中明確單元或單元組合抽樣/送樣的具體要求。型式試驗的樣品可采取現(xiàn)場抽樣/封樣方式獲得，也可由認證委托人按照上述要求送樣。
認證委托人應(yīng)保證其所提供的樣品與實際生產(chǎn)產(chǎn)品的一致性。認證機構(gòu)和/或?qū)嶒炇覒?yīng)對認證委托人提供樣品的真實性進行審查。實驗室對樣品真實性有疑義的，應(yīng)當向認證機構(gòu)說明情況，并做出相應(yīng)處理。
6.1.2型式試驗項目消防裝備產(chǎn)品型式試驗項目應(yīng)為認證依據(jù)標準規(guī)定的項目。
6.1.3型式試驗的實施型式試驗應(yīng)在國家認監(jiān)委指定的實驗室完成。實驗室對樣品進行型式試驗，并對檢測全過程做出完整記錄并歸檔留存，以保證檢測過程和結(jié)果的記錄具有可追溯性。
6.1.4型式試驗報告認證機構(gòu)應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的型式試驗報告格式。
型式試驗結(jié)束后，實驗室應(yīng)及時向認證機構(gòu)、認證委托人出具型式試驗報告。試驗報告應(yīng)包含對申請單元內(nèi)所有產(chǎn)品與認證相關(guān)信息的描述。

認證委托人應(yīng)確保在獲證后監(jiān)督時能夠向認證機構(gòu)和執(zhí)法機構(gòu)提供完整有效的型式試驗報告。
6.2企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查（初始工廠檢查）型式試驗合格后，方可進行企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查。
6.2.1基本原則
認證機構(gòu)應(yīng)在認證實施細則中明確生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性控制的基本要求。
認證委托人和生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照認證實施細則的相關(guān)規(guī)定，建立實施有效保持企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性控制的體系，保持消防裝備產(chǎn)品的生產(chǎn)條件，保證產(chǎn)品質(zhì)量、標志、標識持續(xù)符合相關(guān)法律法規(guī)和標準要求，確保認證產(chǎn)品持續(xù)滿足認證要求。
生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售流向登記制度，如實記錄產(chǎn)品名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、銷售去向等內(nèi)容。
認證機構(gòu)應(yīng)對生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性控制情況進行符合性檢查。
對于已獲認證的生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)，認證機構(gòu)可對企業(yè)質(zhì)量保證能力和
產(chǎn)品一致性檢查的時機和內(nèi)容進行適當調(diào)整，并在認證實施細則中明確。6.2.2企業(yè)質(zhì)量保證能力檢查要求認證機構(gòu)應(yīng)當委派具有國家注冊資格的強制性產(chǎn)品認證檢查員組成檢查組，按照《消防產(chǎn)品工廠檢查通用要求》（GA1035）和認證實施細則的有關(guān)要求對生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)進行質(zhì)量保證能力檢查。
檢查應(yīng)覆蓋所有認證單元涉及的生產(chǎn)企業(yè)。必要時，認證機構(gòu)可到生產(chǎn)企業(yè)以外的場所實施延伸檢查。
6.2.3產(chǎn)品一致性檢查要求認證機構(gòu)在經(jīng)生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)確認合格的產(chǎn)品中，隨機抽取認證委托產(chǎn)品按照《消防產(chǎn)品一致性檢查要求》（GA1061）和認證實施細則的有關(guān)要求進行產(chǎn)品一致性檢查。

6.3認證評價與決定
認證機構(gòu)對型式試驗、企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查的結(jié)論和有關(guān)資料/信息進行綜合評價，做出認證決定。對符合認證要求的，頒發(fā)認證證書；對存在不合格結(jié)論的，認證機構(gòu)不予批準認證委托，認證終止。6.4認證時限認證機構(gòu)應(yīng)對認證各環(huán)節(jié)的時限做出明確規(guī)定，并確保相關(guān)工作按時限要求完成。認證委托人須對認證活動予以積極配合。一般情況下，自受理認證委托起90天內(nèi)向認證委托人出具認證證書。認證依據(jù)標準對檢測項目及所需時間有特殊要求的，認證機構(gòu)應(yīng)在認證實施細則中明確產(chǎn)品檢測時限。

7 獲證后監(jiān)督
獲證后監(jiān)督是指認證機構(gòu)對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)實施的監(jiān)督。消防裝備產(chǎn)品獲證后監(jiān)督采取獲證后使用領(lǐng)域抽樣檢測或者檢查的方式實施。
認證機構(gòu)也可結(jié)合獲證生產(chǎn)企業(yè)分類管理和實際情況，增加獲證后的跟蹤檢查、獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查的方式實施獲證后監(jiān)督，具體要求應(yīng)在認證實施細則中明確。
7.1獲證后使用領(lǐng)域抽樣檢測或者檢查
7.1.1原則
獲證后使用領(lǐng)域抽樣檢測或者檢查應(yīng)按一定比例覆蓋獲證產(chǎn)品。采取獲證后使用領(lǐng)域抽樣檢測或者檢查實施獲證后監(jiān)督的，認證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予以配合并確認從使用領(lǐng)域抽取的樣品。
7.1.2內(nèi)容
獲證后使用領(lǐng)域抽樣檢測：按照認證依據(jù)標準及認證實施細則的要求，在使用領(lǐng)域抽樣后，由指定實驗室實施的檢測。
獲證后使用領(lǐng)域抽樣檢查：按照《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》（GA588）、《消防產(chǎn)品一致性檢查要求》（GA1061）及認證實施細則的要求，由認證機構(gòu)在使用領(lǐng)域?qū)ο姥b備產(chǎn)品實施的檢查。
認證機構(gòu)應(yīng)在認證實施細則中明確獲證后使用領(lǐng)域抽樣檢測或者檢查的內(nèi)容、要求及特殊情況下的處理辦法。
7.2獲證后的跟蹤檢查
7.2.1原則
認證機構(gòu)應(yīng)在生產(chǎn)企業(yè)分類管理的基礎(chǔ)上，對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)實施有效的跟蹤檢查，以驗證生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力持續(xù)符合認證要求、確保獲證產(chǎn)品持續(xù)符合標準要求并保持與型式試驗樣品的一致性。
獲證后的跟蹤檢查應(yīng)在生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)時，優(yōu)先選用不預先通知被檢查方的方式進行。對于非連續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品，認證委托人應(yīng)向認證機構(gòu)提交相關(guān)生產(chǎn)計劃，便于獲證后的跟蹤檢查有效開展。
采取獲證后的跟蹤檢查方式實施獲證后監(jiān)督的，認證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予以配合。
7.2.2內(nèi)容
認證機構(gòu)應(yīng)按照《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則工廠質(zhì)量保證能力要求》、《消防產(chǎn)品工廠檢查通用要求》（GA1035）、《消防產(chǎn)品一致性檢查要求》（GA1061），在認證實施細則中明確獲證后的跟蹤檢查的內(nèi)容、要求及特殊情況下的處理辦法。
7.3獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場領(lǐng)域抽樣檢測或者檢查
7.3.1原則
獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查應(yīng)覆蓋認證產(chǎn)品單元。采取獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查方式實施獲證后監(jiān)督的，認證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予以配合。
7.3.2內(nèi)容
獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測：按照認證依據(jù)標準的要求，在生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品后，由指定實驗室實施的檢測。如生產(chǎn)企業(yè)具備《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則生產(chǎn)企業(yè)檢測資源及其他認證結(jié)果的利用要求》和認證依據(jù)標準要求的檢測條件，認證機構(gòu)可利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源實施檢測（或目擊檢測），并承認相關(guān)結(jié)果；如生產(chǎn)企業(yè)不具備上述檢測條件，應(yīng)將樣品送指定實驗室檢測。認證機構(gòu)應(yīng)在認證實施細則中明確利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源實施檢測的具體要求及程序。
獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢查：按照《消防產(chǎn)品一致性檢查要求》（GA1061）及認證實施細則的要求，由認證機構(gòu)在生產(chǎn)現(xiàn)場對消防裝備產(chǎn)品實施的檢查。
認證機構(gòu)應(yīng)在認證實施細則中明確獲證后生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查的內(nèi)容、要求及特殊情況下的處理辦法。
7.4獲證后監(jiān)督頻次和時間認證機構(gòu)應(yīng)在生產(chǎn)企業(yè)分類管理的基礎(chǔ)上，按生產(chǎn)企業(yè)通報的產(chǎn)品生產(chǎn)批次和出廠情況進行抽樣檢測或者檢查，對不同類別的生產(chǎn)企業(yè)采取不同的獲證后監(jiān)督頻次，合理確定監(jiān)督時間，具體原則應(yīng)在認證實施細則中予以明確。
7.5獲證后監(jiān)督的記錄認證機構(gòu)應(yīng)當對獲證后監(jiān)督全過程予以記錄并歸檔留存，以保證認證
過程和結(jié)果具有可追溯性。7.6獲證后監(jiān)督結(jié)果的評價認證機構(gòu)對抽取樣品檢測/檢查結(jié)論和有關(guān)資料/信息進行綜合評價。評價通過的，可繼續(xù)保持認證證書、使用認證標志；評價不通過的，認證機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)相應(yīng)情形做出注銷/暫停/撤銷認證證書的處理，并予公布。

8認證證書
8.1認證證書有效期
本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品認證證書的有效期為5年。有效期內(nèi)，認證證書的有效性依賴認證機構(gòu)的獲證后監(jiān)督獲得保持。
認證證書有效期屆滿，需要延續(xù)使用的，認證委托人應(yīng)當在認證證書有效期屆滿前90天內(nèi)提出認證委托。證書有效期內(nèi)最后一次獲證后監(jiān)督結(jié)果合格的，認證機構(gòu)應(yīng)在接到認證委托后直接換發(fā)新證書。
8.2認證證書內(nèi)容認證證書內(nèi)容應(yīng)符合《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第二十一條的要求。
8.3認證證書的變更/擴展獲證后，當涉及認證證書、產(chǎn)品特性或認證機構(gòu)規(guī)定的其他事項發(fā)生變更時，或認證委托人需要擴展已經(jīng)獲得的認證證書覆蓋的產(chǎn)品范圍時，認證委托人應(yīng)向認證機構(gòu)提出變更/擴展委托，變更/擴展經(jīng)認證機構(gòu)批準后方可實施。
認證機構(gòu)應(yīng)在控制風險的前提下，在認證實施細則中明確變更/擴展要求，并對變更/擴展內(nèi)容進行文件審查、檢測和/或檢查（適用時），評價通過后方可批準變更/擴展。
8.4認證證書的注銷、暫停和撤銷認證證書的注銷、暫停和撤銷，依據(jù)《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》和《強制性產(chǎn)品認證證書注銷、暫停、撤銷實施規(guī)則》及認證機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。認證機構(gòu)應(yīng)確定不符合認證要求的產(chǎn)品類別和范圍，并采取適當方式對外公告被注銷、暫停和撤銷的認證證書。
8.5認證證書的使用認證證書的使用應(yīng)符合《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》的要求。

9認證標志
認證標志的管理、使用應(yīng)符合《強制性產(chǎn)品認證標志管理辦法》的要求。
9.1標志式樣
獲得認證的消防裝備產(chǎn)品應(yīng)使用消防類（F）認證標志，式樣如下：

9.2使用要求
認證標志一般應(yīng)加施于產(chǎn)品明顯位置，認證機構(gòu)應(yīng)在認證實施細則中明確具體要求。

10收費
認證收費項目由認證機構(gòu)和實驗室按照國家關(guān)于強制性產(chǎn)品認證收費標準的規(guī)定收取。
認證機構(gòu)應(yīng)按照國家關(guān)于強制性產(chǎn)品認證收費標準中初始工廠檢查、獲證后監(jiān)督復查收費人日數(shù)標準的規(guī)定，合理確定具體的收費人日數(shù)。

11認證責任
認證機構(gòu)應(yīng)對認證結(jié)論負責。實驗室應(yīng)對檢測結(jié)果和檢驗報告負責。認證機構(gòu)及其委派的工廠檢查員應(yīng)對工廠檢查結(jié)論負責。認證委托人應(yīng)對其提交的資料及樣品的真實性、合法性負責。

12認證實施細則認證機構(gòu)應(yīng)依據(jù)本實施規(guī)則的原則和要求，制定科學、合理、可操作的認證實施細則。認證實施細則應(yīng)在向國家認監(jiān)委備案后對外公布實施。認證實施細則應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：
（1）認證流程及時限要求；
（2）認證模式的選擇及相關(guān)要求；
（3）生產(chǎn)企業(yè)分類管理要求；
（4）認證委托資料及相關(guān)要求；
（5）型式試驗要求；
（6）企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查要求；
（7）獲證后監(jiān)督要求；
（8）利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源實施檢測要求；
（9）認證變更（含標準換版）/擴展要求；
（10）特殊情況下的認證要求；
（11）CCC標志使用要求；
（12）收費依據(jù)及相關(guān)要求；
（13）與技術(shù)爭議、申訴相關(guān)的流程及時限要求。